農(nóng)村污水處理在未來20年的發(fā)展趨勢(shì)
發(fā)布時(shí)間:2018-10-13 10:17 來源:武漢權(quán)鼎環(huán)??萍加邢薰?nbsp; 瀏覽人數(shù):1232
2035年,我國農(nóng)村污水處理率將達(dá)到70%,形成2000億的市場(chǎng)空間。2035年,隨著新型城鎮(zhèn)化的建設(shè),我國城鎮(zhèn)化率將達(dá)到70%,這將使我國城鎮(zhèn)人口從2014年的7.5億增長到近11億,將帶動(dòng)一批千噸級(jí)規(guī)模的污水處理廠建設(shè)。雖然我國農(nóng)村人口將從2014年的6.2億減少到4億,但2000億的市場(chǎng)仍將有2/3分布于百噸級(jí)規(guī)模的分散式污水處理市場(chǎng)。未來,分散式農(nóng)村污水處理技術(shù)和設(shè)施仍有很大的市場(chǎng)空間。
未來20年,生態(tài)文明、美麗鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)環(huán)境公共服務(wù)均等化是農(nóng)村環(huán)境發(fā)展的主要政策方向。自動(dòng)化程度高的百噸級(jí)規(guī)模的污水處理技術(shù)設(shè)備,與環(huán)境融合的生態(tài)技術(shù),以及互聯(lián)網(wǎng)思維下的新型管理模式將是農(nóng)村污水處理技術(shù)的主要發(fā)展趨勢(shì)。
農(nóng)村污水治理的商業(yè)模式將是“區(qū)域打捆”的PPP模式(新建項(xiàng)目)與第三方運(yùn)營(已建項(xiàng)目)的結(jié)合。
農(nóng)村污水處理項(xiàng)目作為資金重點(diǎn)支持的項(xiàng)目類型,在各地得到快速發(fā)展。據(jù)*統(tǒng)計(jì),我國農(nóng)村污水處理率2006年僅為1%,2010年為6%,2014年增長到9.98%。2014年,我國有3821個(gè)建制鎮(zhèn)對(duì)生活污水進(jìn)行了處理,占比達(dá)21.7%,污水處理能力達(dá)2345萬噸/天。其中,浙江、上海、江蘇、山東、重慶、北京對(duì)生活污水進(jìn)行處理的建制鎮(zhèn)個(gè)數(shù)比例分別達(dá)到97.1%、92.2%、82.8%、57%、51.9%、37.2%,在全國處于*水平。
據(jù)調(diào)查,由于一系列的政策短板問題,如現(xiàn)行體制、監(jiān)管、資金、運(yùn)行機(jī)制、優(yōu)惠政策等,目前我國農(nóng)村污水治理的發(fā)展確實(shí)出現(xiàn)了一些瓶頸,如設(shè)施及管網(wǎng)投資建設(shè)成本高、運(yùn)行費(fèi)用無保障導(dǎo)致污水處理設(shè)施處于普遍閑置狀態(tài);管理難度大且缺乏專業(yè)的運(yùn)行管理人員、群眾環(huán)保意識(shí)弱,造成農(nóng)村污水處理設(shè)施不能正常運(yùn)行等。
據(jù)測(cè)算,2035年我國農(nóng)村污水處理將形成2000億元的市場(chǎng)規(guī)模。那么,我國農(nóng)村污水處理的發(fā)展趨勢(shì)如何呢?
我國對(duì)農(nóng)村污水的處理可以分為三個(gè)階段:起步階段、發(fā)展階段和快速發(fā)展階段。2005-2008年為起步萌芽階段,該階段國家逐漸開始重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問題,并期望通過政策的制定引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,建設(shè)部、環(huán)保部重點(diǎn)出臺(tái)了5項(xiàng)政策措施。2008-2015年為發(fā)展階段,該階段的特點(diǎn)為政策探討、資金配套和示范建設(shè),主要表現(xiàn)為21個(gè)省、直轄市及自治區(qū)的“全國農(nóng)村環(huán)境連片整治示范”及相關(guān)政策配套。2015之后為快速發(fā)展階段,該階段的特點(diǎn)為政策及機(jī)制完善、大力推進(jìn)和區(qū)域綜合服務(wù)。
《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》提出了2016-2020年農(nóng)村環(huán)境治理的明確目標(biāo),即“以縣級(jí)行政區(qū)為單元,實(shí)行農(nóng)村污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。深化‘以獎(jiǎng)促治’政策,實(shí)施農(nóng)村清潔工程,開展河道清淤疏浚,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治”。同時(shí),《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》提出“加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加大農(nóng)村污水處理力度。”以改善環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向,農(nóng)村污水處理與“生態(tài)文明”、“美麗鄉(xiāng)村”相結(jié)合將是未來的政策發(fā)展之路。
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