為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，搶抓政策機(jī)遇，加快推動(dòng)畢節(jié)市大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，日前，畢節(jié)市人民政府印發(fā)《畢節(jié)市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。
《方案》聚焦七大領(lǐng)域設(shè)備更新和三大耐用消費(fèi)品以舊換新帶動(dòng)的投資消費(fèi)需求，促進(jìn)先進(jìn)設(shè)備生產(chǎn)應(yīng)用，推動(dòng)高質(zhì)量耐用消費(fèi)品進(jìn)入居民生活，全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
到2025年，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)15%左右；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別達(dá)80%、60%；報(bào)廢汽車回收量較2023年增長(zhǎng)50%，二手車交易量較2023年增長(zhǎng)20%，廢舊家電回收量較2023年增長(zhǎng)15%。
到2027年，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上，重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平，環(huán)?？?jī)效達(dá)到A級(jí)水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到全省平均水平，報(bào)廢汽車回收量、二手車交易量、廢舊家電回收量均達(dá)到省增長(zhǎng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新和改造升級(jí)
推動(dòng)工業(yè)設(shè)備更新改造。聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)推動(dòng)電力行業(yè)持續(xù)推動(dòng)燃煤機(jī)組節(jié)能改造、供熱改造和靈活性改造，鼓勵(lì)光伏、風(fēng)電等企業(yè)更新高效光伏組件、
逆變器等關(guān)鍵發(fā)電設(shè)備和技術(shù)先進(jìn)的風(fēng)電機(jī)組；推動(dòng)煤炭行業(yè)加快淘汰落后低效設(shè)備、超期服役老舊設(shè)備。聚焦特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)推進(jìn)玻璃、水泥、陶瓷等建材行業(yè)更新
破碎機(jī)、磨機(jī)、除塵等設(shè)備；生態(tài)食品、醬香白酒等發(fā)酵行業(yè)實(shí)施萃取提取發(fā)酵工藝技改，更新
蒸發(fā)器、
離心機(jī)、新型干燥系統(tǒng)、連續(xù)離子交換等設(shè)備；輕紡服裝行業(yè)更新縫紉機(jī)、鎖邊機(jī)、裁剪機(jī)、裁床、燙衣機(jī)、轉(zhuǎn)杯紡紗機(jī)、自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)等設(shè)備。聚焦新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)推動(dòng)現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)更新老舊煤氣化爐、反應(yīng)器(釜)、精餾塔、
壓縮機(jī)、泵、換熱器、儲(chǔ)罐等設(shè)備及儀器儀表，加快更新采用高效催化的效率提升技術(shù)及節(jié)能技術(shù)等；裝備制造行業(yè)更新冶煉、鑄造、軋制、成型、焊接、制造生產(chǎn)等技術(shù)及裝備；鼓勵(lì)新能源電池及材料、電子信息領(lǐng)域等企業(yè)更新一批高技術(shù)、高效率、高可靠性的先進(jìn)設(shè)備，加快布局服務(wù)先進(jìn)產(chǎn)能的先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備。
加快推進(jìn)數(shù)字化升級(jí)。實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)，聚焦醬酒、煤礦、化工、新材料、電力、建材等重點(diǎn)行業(yè)，分類推進(jìn)大中小企業(yè)數(shù)字化改造。實(shí)施“萬(wàn)企融合”大賦能行動(dòng)，在工業(yè)領(lǐng)域培育一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合標(biāo)桿項(xiàng)目，發(fā)揮融合標(biāo)桿示范項(xiàng)目的示范帶動(dòng)效應(yīng)。加快推動(dòng)5G、千兆光網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到2025年，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)、開(kāi)發(fā)區(qū)有線光纖、5G網(wǎng)絡(luò)“雙千兆”全覆蓋。到2027年，累計(jì)建成國(guó)家級(jí)智能制造示范工廠項(xiàng)目1個(gè)、省級(jí)數(shù)字化示范工廠項(xiàng)目10個(gè)、省級(jí)數(shù)字化示范車間25個(gè)。
推動(dòng)節(jié)能降碳升級(jí)改造。通過(guò)優(yōu)化節(jié)能提效措施，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)建設(shè)能源管理中心、設(shè)備更新等方式，積極開(kāi)展節(jié)能降碳改造，提升企業(yè)能效水平。加強(qiáng)節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展節(jié)水技術(shù)改造及再生水回用改造，淘汰高耗水工藝、技術(shù)和裝備，支持工業(yè)企業(yè)采取合適的措施開(kāi)展污水回收循環(huán)利用。持續(xù)推進(jìn)國(guó)家大宗固體廢棄物綜合利用示范基地、廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)重點(diǎn)城市建設(shè)，積極引進(jìn)煤矸石等固廢處理企業(yè)。深入開(kāi)展綠色制造專項(xiàng)行動(dòng)，推行綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色管理和綠色生產(chǎn)，到2025年，水泥、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能達(dá)到能效標(biāo)桿水平的比例超過(guò)30%，創(chuàng)建國(guó)家、省級(jí)綠色制造單位30家以上。
提升重點(diǎn)領(lǐng)域安全水平。有序推進(jìn)工業(yè)企業(yè)利用先進(jìn)適用安全應(yīng)急裝備進(jìn)行更新改造，淘汰更新安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大的老舊裝置，提升設(shè)備安全水平。以開(kāi)展三年治本攻堅(jiān)行動(dòng)為契機(jī)，積極推進(jìn)礦山、化工、冶金、民爆等行業(yè)設(shè)備更新改造，督促指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)持續(xù)落實(shí)機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人等措施，對(duì)照實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范改進(jìn)安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備。推廣應(yīng)用安全應(yīng)急、消防系統(tǒng)、個(gè)體防護(hù)等領(lǐng)域先進(jìn)可靠安全裝備，推動(dòng)應(yīng)急救援裝備更新?lián)Q代。
(二)推動(dòng)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新?lián)Q代
加快建筑領(lǐng)域設(shè)備更新改造。定期組織開(kāi)展住宅電梯摸排，結(jié)合城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和適應(yīng)老齡化等需要，支持引導(dǎo)有條件的既有住宅加裝電梯，加快更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險(xiǎn)高的老舊住宅電梯和公共建筑電梯。推進(jìn)存量建筑節(jié)能改造，因地制宜推進(jìn)納入改造計(jì)劃的老舊小區(qū)進(jìn)行節(jié)能改造，在農(nóng)村危房改造和房屋地震加固中，引導(dǎo)農(nóng)戶同步實(shí)施節(jié)能改造。因地制宜完善住宅區(qū)域消防設(shè)施、適老設(shè)施、無(wú)障礙設(shè)施、停車場(chǎng)(庫(kù))、電動(dòng)自行車充電設(shè)施等配套設(shè)施。以外墻保溫、門窗、供熱制冷裝置等為重點(diǎn)，推進(jìn)存量建筑節(jié)能改造。加大磷石膏、脫硫石膏等工業(yè)固廢綠色建材應(yīng)用。推進(jìn)建筑施工設(shè)備更新，鼓勵(lì)更新購(gòu)置智能建造設(shè)備。
推動(dòng)市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。推動(dòng)地下管網(wǎng)、橋梁隧道、窨井蓋等城市生命線工程配套物聯(lián)智能感知設(shè)備建設(shè)，建立完善全數(shù)據(jù)共享交換體系。推進(jìn)自來(lái)水廠及二次供水加壓調(diào)蓄等供水設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造，提升供水設(shè)施運(yùn)行水平。加快推進(jìn)供熱設(shè)施設(shè)備更新改造，推進(jìn)既有供熱用戶按熱計(jì)量改造。持續(xù)實(shí)施燃?xì)?、市政供水、污水、排水等老舊管道更新改造，到2027年，新建改造城鄉(xiāng)生活污水收集管網(wǎng)450公里。推動(dòng)污水處理廠提質(zhì)增效和垃圾焚燒廠處理工藝改造升級(jí)，更新改造存在不滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、國(guó)家明令淘汰、節(jié)能降碳不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題的設(shè)施設(shè)備，包括水泵、鼓風(fēng)機(jī)、污泥處理設(shè)備、監(jiān)測(cè)及自控設(shè)備等各類專用機(jī)械設(shè)備。鼓勵(lì)更新購(gòu)置新能源環(huán)衛(wèi)車輛以及智能化、無(wú)人化環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)具設(shè)備。標(biāo)準(zhǔn)化更新建設(shè)液化石油氣充裝站，鼓勵(lì)同步進(jìn)行自動(dòng)化、信息化、智能化提升建設(shè)。
(三)推動(dòng)交通運(yùn)輸設(shè)備更新?lián)Q代
大力推進(jìn)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化城市公交企業(yè)更新新能源城市公交車及更換動(dòng)力電池、實(shí)施老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新、交通運(yùn)輸老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策宣傳，推動(dòng)設(shè)備更新改造；推進(jìn)郵政快遞車及黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車電動(dòng)化替代和動(dòng)力電池更新?lián)Q代。深入實(shí)施清潔柴油機(jī)行動(dòng)，加快報(bào)廢高耗能高排放老舊貨車，推進(jìn)淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類柴油貨車，推進(jìn)新能源城市冷鏈配送貨車投入使用，加快更新一批高標(biāo)準(zhǔn)低排放貨車，在礦山、燃煤電廠等重點(diǎn)領(lǐng)域引導(dǎo)使用新能源重卡。推動(dòng)高耗能高排放老舊船舶報(bào)廢淘汰，促進(jìn)新能源清潔能源船舶發(fā)展。加快發(fā)展智慧交通和智慧物流，推動(dòng)郵政快遞業(yè)科學(xué)化智能化發(fā)展。到2027年，新增及更新的公交車中新能源汽車占比以及出租車(含網(wǎng)約車)中新能源、清潔能源汽車占比均達(dá)90%以上，新增及更新的公務(wù)用車全部采用新能源或清潔能源汽車。
(四)推動(dòng)農(nóng)業(yè)設(shè)備更新提質(zhì)
持續(xù)用好中央、省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，制定農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼方案，對(duì)安全隱患大、能耗高的拖拉機(jī)、變型拖拉機(jī)、播種機(jī)、收獲機(jī)具等農(nóng)機(jī)具進(jìn)行更新補(bǔ)貼。落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金激勵(lì)作用，撬動(dòng)社會(huì)資金參與建設(shè)。積極爭(zhēng)取東西部協(xié)作資金、深圳幫扶資金、省級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金等支持農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展，對(duì)未納入購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼目錄但對(duì)我市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展急需和區(qū)域內(nèi)適用性強(qiáng)的機(jī)具納入支持范疇，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。大力推廣適應(yīng)丘陵山區(qū)的綠色高效農(nóng)機(jī)裝備使用，圍繞主要糧油作物打造28個(gè)農(nóng)機(jī)化示范點(diǎn)，示范帶動(dòng)周邊區(qū)域糧油作物生產(chǎn)機(jī)械化水平和農(nóng)機(jī)具使用水平。不斷提升糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、加工能力，推進(jìn)設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造。到2025年，全市主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)55%以上。
(五)推動(dòng)教學(xué)設(shè)備更新提級(jí)
遵循高職院校教學(xué)科研和實(shí)訓(xùn)教學(xué)設(shè)備生命周期規(guī)律，推動(dòng)高職院校有序更新置換先進(jìn)教學(xué)科研和實(shí)訓(xùn)教學(xué)設(shè)備、淘汰落后設(shè)備，逐步提升安全可靠水平。到2027年，推動(dòng)我市高職院校符合條件的設(shè)備逐步更新完成，提升教學(xué)科研和實(shí)訓(xùn)教學(xué)設(shè)備數(shù)字化、智能化水平。
(六)推動(dòng)文旅設(shè)備改造升級(jí)
以3A級(jí)以上旅游景區(qū)、省級(jí)及以上旅游度假區(qū)、星級(jí)飯店、主題樂(lè)園、文化旅游演藝場(chǎng)所、公共文化場(chǎng)館等為主體，積極爭(zhēng)取資金支持，推動(dòng)觀光游覽設(shè)施、游樂(lè)設(shè)施、演藝設(shè)備、智慧文旅設(shè)備、文物文博設(shè)備、電影設(shè)備、高清超高清設(shè)備更新提升，推動(dòng)歷史文化名城和街區(qū)保護(hù)。鼓勵(lì)文化和旅游領(lǐng)域企事業(yè)單位運(yùn)用自有資金積極進(jìn)行設(shè)備更新，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)文化旅游高質(zhì)量發(fā)展。
(七)推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備更新提檔
推動(dòng)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目醫(yī)院和中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院設(shè)備更新擴(kuò)容，更新配置磁共振成像系統(tǒng)(MRI)、X射線計(jì)算機(jī)斷層掃描系統(tǒng)(CT)、數(shù)字減影血管造影檢查(DSA)、醫(yī)用直線加速器、手術(shù)機(jī)器人、體外膜肺氧合機(jī)(ECMO)等設(shè)備。推動(dòng)市直醫(yī)院更新?lián)Q代高性能磁共振、彩超、胃腸鏡等診療設(shè)備。推動(dòng)縣鄉(xiāng)醫(yī)院按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)更新配置除顫儀、呼吸機(jī)、血液透析、便攜式彩超、轉(zhuǎn)運(yùn)監(jiān)護(hù)儀、新生兒監(jiān)護(hù)、X射線計(jì)算機(jī)斷層掃描系統(tǒng)(CT)、數(shù)字射線成像檢測(cè)(DR)、全自動(dòng)化分析儀等設(shè)備。推動(dòng)市縣醫(yī)院按標(biāo)準(zhǔn)更新配置急救車輛和車載設(shè)備；推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)更新配備生物安全柜、高壓蒸汽滅菌器、核酸提取儀、熒光定量PCR、冷鏈等設(shè)備；推動(dòng)中心血站(血庫(kù))更新配備核酸檢測(cè)設(shè)備、酶免分析儀、血型分析儀、生化分析儀及血液采集運(yùn)輸、制備、儲(chǔ)存等設(shè)備。做好設(shè)備更新和病房改造需求底數(shù)摸排、參數(shù)需求論證和項(xiàng)目包裝謀劃工作，推動(dòng)市直和縣鄉(xiāng)醫(yī)院做好病房改造，提升二三人間病房比例。
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