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全國人民代表大會常務(wù)委員會*檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國大氣污染防治法》實施情況的報告,7月9日提請*會會議審議。報告建議,大力推進(jìn)散煤治理,以保障北方地區(qū)冬季清潔取暖為重點(diǎn),因地制宜、多措并舉,穩(wěn)步推進(jìn)“煤改氣”“煤改電”工作,到2020年采暖季前,在保障能源供應(yīng)的前提下,基本完成京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原的平原地區(qū)生活和冬季取暖散煤替代。
*財政加大資金投入,5年累計安排大氣污染防治專項資金528億元人民幣。各相關(guān)部門分工協(xié)作、共同發(fā)力,出臺20余項價格、財稅、金融等經(jīng)濟(jì)政策,支持大氣污染防治工作順利開展。
五年來,全國煤炭消費(fèi)比重下降8.1個百分點(diǎn),清潔能源比重提高6.3個百分點(diǎn)。2017年京津冀及周邊地區(qū)完成煤改氣、煤改電470多萬戶。報告指出,散煤燃燒效率低、污染重。我國北方地區(qū)每年冬季取暖消耗2億多噸散煤。山西省散煤年消費(fèi)量大約2000余萬噸,存在散煤替代進(jìn)展緩慢、潔凈焦不合格等問題。陜西省關(guān)中地區(qū)每年散煤燃燒量達(dá)2000萬噸以上,城市老舊小區(qū)、棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)散煤燃燒大量存在。
2018年6月27日,印發(fā)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》,強(qiáng)調(diào)有效推進(jìn)北方地區(qū)清潔取暖。堅持從實際出發(fā),宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱,確保北方地區(qū)群眾安全取暖過冬。集中資源推進(jìn)京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原等區(qū)域散煤治理,優(yōu)先以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)縣為單元整體推進(jìn)。2020年采暖季前,在保障能源供應(yīng)的前提下,京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原的平原地區(qū)基本完成生活和冬季取暖散煤替代。