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據(jù)《中國食品報》報道，經(jīng)過３０年的發(fā)展，我國食品和包裝機(jī)械業(yè)取得了不小的成就。但與發(fā)達(dá)國家相比，還有２０年左右的差距。在食品和包裝機(jī)械行業(yè)“十五”規(guī)劃中，有關(guān)專家指出了我們面臨的五大差距。
　　
　　差距一：買方市場情況下的產(chǎn)需矛盾
　　
　　我國食品和包裝機(jī)械工業(yè)起步晚，在２０世紀(jì)８０年代，食品和包裝機(jī)械設(shè)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場需求，為此食品和包裝機(jī)械工業(yè)迅速發(fā)展，工業(yè)產(chǎn)值年增長速度超過３０％。進(jìn)入９０年代以來，尤其是９０年代后期，買方市場逐步形成，雖然食品和包裝機(jī)械工業(yè)產(chǎn)量和品種不斷增加，但是產(chǎn)需矛盾依然突出，在產(chǎn)品規(guī)格品種、質(zhì)量、性能等方面都不能*食品工業(yè)和包裝工業(yè)的需求。
　　
　　１９９４年我國進(jìn)口食品和包裝機(jī)械１８億多美元，基本和國內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)值相同；１９９７年食品機(jī)械進(jìn)口６．５９億美元，包裝機(jī)械進(jìn)口１１．８３億美元；１９９８年食品機(jī)械進(jìn)口３．７億美元，包裝機(jī)械進(jìn)口１４．３５億美元。
　　
　　雖然食品機(jī)械進(jìn)口有所減少，但包裝機(jī)械進(jìn)口上升較快，超過國內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)值。預(yù)計這種產(chǎn)需矛盾還要維持相當(dāng)長的一段時期。
　　
　　差距二：體現(xiàn)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)規(guī)模和布局上我國食品和包裝機(jī)械產(chǎn)品單機(jī)多、成套流水線少；通用機(jī)型多，特殊要求、特殊物料加工機(jī)械和包裝設(shè)備缺門多；結(jié)構(gòu)簡單、技術(shù)含量低的產(chǎn)品多，高技術(shù)附加值、高生產(chǎn)率的產(chǎn)品少；主機(jī)多、輔機(jī)少。發(fā)達(dá)國家無論技術(shù)簡單還是高技術(shù)附加值的產(chǎn)品門類均較為齊全，產(chǎn)品系列依市場需求而派生，配套性強。
　　
　　我國食品和包裝機(jī)械制造企業(yè)，在組織結(jié)構(gòu)方面，zui大差距在于重生產(chǎn)加工、輕研究開發(fā)，研究創(chuàng)新不夠，不能緊跟市場需求及時提供產(chǎn)品。大多數(shù)企業(yè)技術(shù)人員占職工總數(shù)的比例不超過１０％，而其中真正從事研究開發(fā)的人員為數(shù)不多。發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)企業(yè)都比較重視產(chǎn)品研究開發(fā)，如德國海德堡集團(tuán)雇員１２００人，其中研究開發(fā)人員就占８００人。
　　
　　在經(jīng)濟(jì)規(guī)模方面的差距主要是集中度不高和人均勞動生產(chǎn)率低。我國食品和包裝機(jī)械企業(yè)從數(shù)量上看還是不少的，有４０００多家，比一般發(fā)達(dá)國家都多，但總產(chǎn)值卻低得多。我國食品和包裝機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)年產(chǎn)值一般在幾百萬元到千萬元之間，超過５０００萬元的為數(shù)不多，低于１００萬元的企業(yè)數(shù)占相當(dāng)比例。
　　
　　我國只有少數(shù)企業(yè)人年均勞動生產(chǎn)率可以達(dá)到１０萬元，比發(fā)達(dá)國家差得多。發(fā)達(dá)國家如美國和意大利的生產(chǎn)企業(yè)年產(chǎn)值平均在０．５－０．７億美元，德國海德堡集團(tuán)１２００人，年銷售收入２２－２３億美元。從布局看，我國食品和包裝機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)主要集中在浙江、江蘇、上海、山東、廣東、遼寧、北京、河南等省市，上述八省市生產(chǎn)企業(yè)占全國食品和包裝機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的６４％。而西北地區(qū)如甘肅、寧夏回族自治區(qū)、青海、新疆維吾爾自治區(qū)四盛區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)只占總數(shù)的０．８％，分布很不均衡。
　　
　　差距三：體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量、性能、技術(shù)水平及品種上我國食品和包裝機(jī)械的產(chǎn)品質(zhì)量與發(fā)達(dá)國家相比還有相當(dāng)大的差距，主要表現(xiàn)為穩(wěn)定性和可靠性差，造型落后，外觀粗糙，基礎(chǔ)件和配套件壽命短，*時間短。絕大多數(shù)產(chǎn)品還沒有制定可靠性標(biāo)準(zhǔn)，少數(shù)產(chǎn)品制定的可靠性標(biāo)準(zhǔn)*時間也比發(fā)達(dá)國家低的多，只是發(fā)達(dá)國家的１／２－１／３。性能上的差距主要表現(xiàn)在生產(chǎn)能力低，能耗高。如啤酒生產(chǎn)線生產(chǎn)能力比國外低５０％，國產(chǎn)設(shè)備耗電量為發(fā)達(dá)國家的６倍，洗瓶機(jī)用水量為國外產(chǎn)品的４倍。
　　
　　技術(shù)水平上的差距主要表現(xiàn)在*應(yīng)用少、自控技術(shù)差、生產(chǎn)線自動化程度低，總體水平比發(fā)達(dá)國家落后２０年左右。
　　
　　品種差距也較大。發(fā)達(dá)國家的食品和包裝機(jī)械產(chǎn)品有多種，而且成套數(shù)量多，新機(jī)型不斷涌現(xiàn)。與之相比，我國食品和包裝機(jī)械品種及配套數(shù)量少，約為國外品種數(shù)的一半。
　　
　　差距四：體現(xiàn)在科學(xué)研究、新產(chǎn)品開發(fā)上從嚴(yán)格意義上講，我國尚無真正從事食品和包裝機(jī)械研究的實驗室，產(chǎn)品發(fā)展主要是仿制、測繪國外產(chǎn)品，稍加改進(jìn)進(jìn)行國產(chǎn)化。
　　
　　國外一些大公司實驗研究手段很完備，我國生產(chǎn)企業(yè)基本不具備實驗研究設(shè)施，研究所實驗研究手段也不完備，只有個別大專院校近幾年增添了一些實驗研究設(shè)備，但與發(fā)達(dá)國家相比，水平相差甚遠(yuǎn)。
　　
　　我國食品和包裝機(jī)械的科研、開發(fā)投入少，按規(guī)定技術(shù)開發(fā)投入可占銷售收入的３％，但大多數(shù)企業(yè)做不到，而發(fā)達(dá)國家科研開發(fā)費用占銷售收入的比例達(dá)８％－１０％。因此國內(nèi)企業(yè)開發(fā)手段落后，部分企業(yè)開展了“甩圖板工程”，真正使用ＣＡＤ的極少，而對發(fā)達(dá)國家而言；ＣＡＤ只是產(chǎn)品設(shè)計的一種基本手段。國內(nèi)科研投入少，則產(chǎn)品開發(fā)少有創(chuàng)新，難于提高水平，而開發(fā)手段落后，投入少，使新產(chǎn)品開發(fā)不但數(shù)量少，而且開發(fā)周期長。
　　
　　差距五：體現(xiàn)在出口創(chuàng)匯上
　　
　　我國食品機(jī)械出口額１９９８年達(dá)到８．８２億美元，除其中占很大比重的工業(yè)爐外，還有３億多美元，占當(dāng)年食品機(jī)械國內(nèi)總產(chǎn)值的１７％；包裝機(jī)械１９９８年出口０．４５億美元，占當(dāng)年國內(nèi)包裝機(jī)械總產(chǎn)值的４％左右，而發(fā)達(dá)國家食品和包裝機(jī)械的出口額占總產(chǎn)值的比重都很大，如德國占７０％左右。
　　
　　我國食品和包裝機(jī)械出口產(chǎn)品技術(shù)附加值低，多為低水平耗材產(chǎn)品。而發(fā)達(dá)國家出口產(chǎn)品多為高技術(shù)含量的成套生產(chǎn)線設(shè)備。
　　
　　有關(guān)方面分析認(rèn)為，差距形成的主要原因之一，是行業(yè)基礎(chǔ)較差，企業(yè)的自主開發(fā)能力不高。在“六五”至“八五”期間，國家投入少，因此企業(yè)為了生存只能開發(fā)短、平、快產(chǎn)品，造成低水平產(chǎn)品惡性競爭，影響企業(yè)開發(fā)產(chǎn)品的積極性；其二，是資金短缺，高技術(shù)含量的產(chǎn)品無人問津，企業(yè)無力投入資金進(jìn)行開發(fā)，因而行業(yè)技術(shù)水平很難提高；其三，部分企業(yè)不注重產(chǎn)品質(zhì)量，技改投入少，加工設(shè)備陳舊，加之*件、配套件質(zhì)量不過關(guān)，從而影整機(jī)的可靠性，產(chǎn)品無法在市場上立足。
　　
　　另外，一些企業(yè)管理落后，沒有建立現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度。在質(zhì)量管理方面，行業(yè)通過ＩＳＯ９０００質(zhì)量認(rèn)證的企業(yè)少，也是差距形成的主要原因之一。